根据您的问题，我们结合《中华人民共和国刑法》相关规定，为您分析贷款纠纷构成诈骗的法律依据。
《中华人民共和国刑法》第一百九十三条明确规定，以非法占有为目的，采取编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假经济合同或证明文件、虚假产权担保等欺骗手段，骗取金融机构贷款的，构成贷款诈骗罪。该条款的核心适用条件为“非法占有目的”与“欺骗手段”。若贷款纠纷中，行为人提交虚假收入证明、伪造抵押物权属文件等欺骗金融机构发放贷款，且将资金用于挥霍而非约定用途、隐匿财产逃避还款，则符合该条款的主观与客观要件，应认定为诈骗行为；若仅因客观原因无力还款，无欺骗行为与非法占有目的，则不适用该条款，属民事纠纷。
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贷款纠纷若涉及诈骗，可能存在以下法律风险点，需您重点关注。
1. 证据链不完整风险：例如，行为人提交虚假的房产抵押证明获取贷款后跑路，但您仅持有贷款合同，未留存抵押证明的虚假鉴定报告、资金流向记录，导致无法证明“欺骗手段”与“非法占有目的”，公安机关可能不予立案。
2. 民事救济不能风险：若将诈骗行为误作民事纠纷起诉，即使胜诉，行为人可能已转移财产，导致判决无法执行，无法挽回经济损失。
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贷款纠纷是否构成诈骗，存在一些特殊情况会影响处理结果，以下为您详细说明。
1. 金融机构存在重大审核过失：若金融机构未严格审核贷款材料，明知行为人提交虚假证明仍发放贷款，可能影响诈骗认定——若金融机构与行为人串通，则双方可能构成共同犯罪；若仅为过失，可能减轻行为人的责任，但不必然排除诈骗定性。
2. 行为人主动归还贷款：若行为人在案发前主动归还全部贷款，且无其他严重情节，可能认定为犯罪中止或情节显著轻微，不予追究刑事责任；但若已造成重大损失或多次实施诈骗行为，仍可能被定罪但从轻处罚。
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针对您提出的“贷款纠纷是否算诈骗行为”这一问题，核心在于区分普通民事纠纷与刑事诈骗的界限。
贷款纠纷不一定属于诈骗行为，需结合行为人主观目的与客观行为综合判断。

1. 若行为人以非法占有为目的，通过虚构事实（如编造虚假项目、提供虚假资产证明）、隐瞒真相（如隐瞒负债情况、伪造收入流水）等欺骗手段获取贷款，且未按约定用途使用、拒不归还，则可能构成贷款诈骗。
2. 若行为人仅因经营不善、市场变动等客观原因导致无法按时还款，主观上无非法占有目的，也未采取欺骗手段，即使存在逾期或违约，仍属于普通民事贷款纠纷，不构成诈骗。

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